2023年，賽迪顧問聯合中國電子云共同推出《公共數據授權運營創新指南》，為公共數據的高效流通與價值釋放提供系統性指導。該指南強調，在數據要素市場化進程中，‘憑總公司授權開展經營活動’的模式成為關鍵創新點，有助于規范數據授權流程，降低合規風險。

指南指出，公共數據作為國家重要戰略資源，其授權運營需遵循‘合法合規、安全可控、價值導向’原則。通過總公司統一授權，分支機構可依托標準化機制開展數據采集、處理與應用服務，避免重復建設與資源浪費。例如，在智慧城市、醫療健康等領域，企業憑授權可合法接入政府開放數據，開發精準營銷、民生服務等應用，推動數據紅利普惠社會。

同時，指南提出‘技術+制度’雙輪驅動策略：一方面，利用區塊鏈、隱私計算等技術確保授權過程可追溯、數據使用可監管；另一方面，建議完善內部權責體系，明確總公司在資質審核、風險管控中的核心角色。未來，隨著數據產權制度深化，憑總公司授權開展經營活動的模式或將成為企業參與公共數據運營的主流路徑，助力構建可信數據生態。